九江市享受政府特殊津貼人員選拔管理辦法
 
第一章  總 則
第一條  為貫徹落實《中共九江市委  九江市人民政府關于印發(fā)〈九江市人才新政30條〉的通知》（九字〔2018〕16號）精神，進一步加強我市高層次人才隊伍建設，激發(fā)廣大專業(yè)技術人才和技能人才的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮高層次人才在九江經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐引領作用，結合九江實際，特制定本辦法。
第二章  選拔原則
第二條  選拔九江市享受政府特殊津貼人員（以下簡稱“市特貼專家”），遵循“公開、公平、公正；注重實績、鼓勵創(chuàng)新；向經(jīng)濟社會發(fā)展基層一線傾斜”的原則。
第三條  市特貼專家每兩年選拔一次，每次推薦高層次專業(yè)技術人才和高技能人才各10名。
第四條  市特貼專家的選拔、管理工作，在中共九江市委人才工作領導小組的領導下，由九江市人力資源和社會保障局(以下簡稱“市人社局”)負責組織實施，各有關部門應當密切配合。
第三章  選拔條件和對象
第五條  市特貼專家的選拔對象為：在我市科學研究、成果轉(zhuǎn)化、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、教育教學、醫(yī)療衛(wèi)生、管理以及文化藝術、體育、廣播電視、新聞出版等經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)第一線的高層次專業(yè)技術人才和高技能人才。
在企業(yè)擔任領導職務且不再直接從事專業(yè)技術和技能工作的人員、事業(yè)單位縣處級以上領導干部以及黨政群機關或參照公務員法管理單位的人員一般不列入選拔范圍。
第六條  享受政府特殊津貼人員應具有中國國籍，熱愛祖國，遵紀守法，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，模范履行崗位職責，為社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)努力工作。
（一）專業(yè)技術人才。一般應具有高級專業(yè)技術職務三年以上，并具備下列條件之一：
1.在專業(yè)技術領域有重大發(fā)明創(chuàng)造或在科技創(chuàng)新、新技術開發(fā)推廣、解決技術難題等方面為我市取得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益；
2.在自然科學研究中，學術造詣較高，是某一學科領域的帶頭人或研究成果有創(chuàng)造性和較大科學價值，得到市內(nèi)同行專家公認，達到省內(nèi)領先水平；
3.在社會科學研究中成績顯著，對學科的建設和人才培養(yǎng)做出了突出貢獻，是省內(nèi)某一學科的學術帶頭人；
4.在教育、衛(wèi)生、體育、文化藝術、新聞出版等領域做出了顯著貢獻，且在本領域中水平高超、業(yè)績突出，為同行公認；
5.長期工作在工農(nóng)業(yè)和科技推廣第一線，有較大技術突破；或在技術成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化和新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新工藝、新方法推廣中，成績顯著，在我市產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益和社會效益；
6.獲得省、部級二等以上或市級一等科技進步獎、自然科學獎、發(fā)明獎等科研項目的主要完成者；
7.承擔國家、省、市重大項目（工程）的主要工作，業(yè)績突出者。
（二）高技能人才。長期工作在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技推廣第一線工作崗位上，技藝精湛，貢獻突出，一般應具有高級工以上（國家三級）職業(yè)資格或具有相應高級職業(yè)技能水平，并具備下列條件之一：
1.參加省級技能競賽獲得名次，為我市爭得榮譽；
2.在新技術開發(fā)、技術革新上獲得市級以上科技進步獎，技術發(fā)明獎等；
3.在促進科技成果轉(zhuǎn)化、推廣應用或在新技術、新工藝、新方法推廣中成績顯著，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益和社會效益；
4.在某一生產(chǎn)工作領域中具有領先的技術技能水平和技術革新，總結出先進的操作技術方法并為同行公認；
5.長期工作在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，有豐富的實踐經(jīng)驗，具有絕招絕技，能夠解決生產(chǎn)過程中的關鍵性操作技術問題；
6.在培養(yǎng)技能人才、傳授技藝和傳承傳統(tǒng)技藝等方面成績突出，在市內(nèi)、行業(yè)內(nèi)有較大影響；
7.承擔市級以上重大工程項目的主要工作，業(yè)績突出者。
（三）對我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出重大貢獻的人才，特別是為我市工業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的人才，憑相關業(yè)績證明材料，可以申報市特貼專家。
計算受獎項目時，同一項目多次獲獎的，只計最高級別、最高獎項一次。
第四章  選拔程序
第七條  市人社局負責組建市特貼專家評審委員會，負責市特貼專家的評審工作。建立選拔市特貼專家評委庫，評委專家在專家?guī)斐槿　?br /> 第八條  市特貼專家選拔，采取自下而上、逐級推薦、擇優(yōu)評選的方法進行。各縣（市、區(qū)）人社局、市行業(yè)主管部門和駐潯部省屬單位人事管理部門負責組織推薦工作。
第九條  市特貼專家的具體選拔程序如下：
（一）推薦上報。按行政隸屬關系，由個人申請，經(jīng)單位同意后逐級推薦上報。須填寫《九江市享受政府特殊津貼人員申報表》（見附件），并提交申報人的業(yè)績證明材料，主要包括獲獎證書、榮譽證書、專利證書以及主要技術成果、重大發(fā)明創(chuàng)造證明等，并以近三年情況為主要依據(jù)。申報人在市直屬企事業(yè)單位工作的，經(jīng)市行業(yè)主管部門審核后，報市人社局；申報人在縣（市、區(qū)）屬企事業(yè)單位工作的，經(jīng)縣（市、區(qū)）人社局審核后，報市人社局；申報人在部省屬單位工作的，經(jīng)單位審核后，直接報市人社局。
（二）資格審核。申報單位、縣（市、區(qū)）人社局及市行業(yè)主管部門負責對申報人的考察遴選。經(jīng)考察遴選被確定為推薦對象的，要在本單位、本地區(qū)（部門）公示5個工作日。負責考察遴選的部門要出具推薦報告，隨個人申報材料一并上報。市人社局對申報材料進行審查，提交市特貼專家評審委員會。
（三）專家評審。市特貼專家評審委員會對申報人選進行綜合評審。評審工作采取先分組審議和評分排序，然后進行集中評審和投票，按指標數(shù)確定入選人員。
（四）社會公示。市人社局將入選人員名單在網(wǎng)上及媒體上進行公示，公示期為5個工作日。
（五）呈報審批。公示無異議后，市人社局將入選人員報市政府審批，同時報市委人才辦備案。
第五章  獎勵和待遇
第十條  被批準為市特貼專家，以市政府名義進行表彰，頒發(fā)榮譽證書；一次性獎勵人民幣1萬元，免征個人所得稅。
第十一條  被批準為市特貼專家所在單位優(yōu)先安排專家所需科研經(jīng)費、儀器設備等，為專家提供技術和信息服務；優(yōu)先安排專家申請科研項目，優(yōu)先選派專家參加培訓考察和學術交流等。
第六章  管理和服務
第十二條  市特貼專家由市人社局進行管理，日常工作委托各縣（市、區(qū)）人社局、市直各主管部門和專家所在單位具體負責。
第十三條  市特貼專家管理服務制度：
（一）建立市特貼專家考核制度?？h（市、區(qū)）人社局和市行業(yè)主管部門每年12月對市特貼專家進行一次年度考核，考核的主要內(nèi)容包括政治表現(xiàn)、履行崗位職責、學術成就、課題項目進展和工作實績等情況，并在第二年一季度將考核結果報市人社局備案。
（二）建立市特貼專家聯(lián)系制度。將市特貼專家納入市委、市政府直接聯(lián)系的高層次人才信息庫管理。各級黨委、政府及人社部門要加強與專家的聯(lián)系，通過召開座談會、調(diào)查走訪等形式經(jīng)常了解他們的工作、學習和生活等情況，聽取意見建議，解決實際困難，為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
（三）建立市特貼專家服務基層制度。市、縣(市、區(qū))人社局要有計劃地組織專家到基層一線開展考察調(diào)研、咨詢服務、科技攻關、成果轉(zhuǎn)化和人才培訓等活動，幫助基層解決技術難題。
第十四條  加強對市特貼專家的宣傳。廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等市內(nèi)新聞媒介要開辟專欄，大力宣傳市特貼專家的典型事跡，弘揚他們無私奉獻的精神，營造良好的社會氛圍。
第十五條  市特貼專家實行動態(tài)管理。年度考核合格者，保留榮譽稱號，享受相關待遇。對有下列情況之一的，由所在單位提出意見，所在縣（市、區(qū)）人社部門或市直部門（單位）同意，市人社局審查，取消其市特貼專家榮譽稱號及有關待遇，收回《九江市政府特殊津貼專家證書》：
1.弄虛作假，謊報成果，采取不正當手段騙取榮譽的；
2.政治上、經(jīng)濟上犯有嚴重錯誤，被追究刑事責任的；
3.在工作中因個人責任給國家、集體或者他人造成重大損失或嚴重后果的；
4.未經(jīng)組織同意出國逾期不歸或其他原因不宜再作為市特貼專家的。
第七章  附 則
第十六條  推薦國家、省政府特殊津貼專家入選，原則上從市特貼專家中選拔產(chǎn)生。已經(jīng)獲得國家、省政府特殊津貼的專家不再申報市特貼專家。
第十七條  各地、各有關部門要高度重視市特貼專家的選拔工作，精心組織，好中選優(yōu)，寧缺毋濫。對利用選拔機會進行壓制、誣陷、打擊報復者，造成嚴重后果的，根據(jù)干部管理權限，依法依規(guī)追究責任。
第十八條  市政府特殊津貼及活動所需經(jīng)費從市本級人才發(fā)展專項資金中安排。
第十九條  本辦法由九江市人力資源和社會保障局負責解釋。聯(lián)系科室：專技科、職建科；聯(lián)系電話：0792-（專業(yè)技術人才）8583846、（高技能人才）8598016。
第二十條  本辦法自公布之日起施行。
 
附件：九江市享受政府特殊津貼人員申報表

附件：
九江市享受政府特殊津貼人員申報表

姓名

性別

出生年月日

籍貫

政治面貌

最高學歷

畢業(yè)院校及專業(yè)

畢業(yè)時間

工作單位

行政職務

技術職稱

單位性質(zhì)

手機

辦公電話

住宅電話

主要業(yè)績 及獲獎情況(500字以內(nèi))

所在單位意見

（蓋章）： 年   月   日

主管部門意見

（蓋章）： 年   月   日

市人社局 意見

（蓋章）： 年   月   日

注：1.表中“主要業(yè)績”和“獲獎情況”只填近3年的有關情況；
    2.此表一式3份,申報單位、市人社局和市委人才辦各1份。